Значение аграрной реформыСтраница 1
Достижение реального прогресса в области внедрения рыночных механизмов в земельные отношения - одна из основных задач экономической политики. Вместе с тем - это одна из сложнейших политических задач, решение которой до сих пор упирается и в приверженность старым идеологическим догмам, и в интересы крупных земельных собственников, которыми стали по существу многие бывшие руководители колхозов и совхозов.
Политика государства в АПН будет направлена на формирование реальных собственников имущественных лаев и земельных участков, развитие различных форм сельскохозяйственной кооперация. При этом нельзя допускать неконтролируемую скупку паев сельских жителей сторонними лицами в ущерб их эффективному использованию.
Будем двигаться по нескольким направлениям. Первое из них - законодательная база. В 1996 году необходимо принять Земельный кодекс Российской Федерации.
На базе права и под строгим государственным контролем будет сформирован рынок сельскохозяйственных земель, обеспечивающий реальный землеоборот и земельный залог.
Второе направление - стимулирование создания жизнеспособных агрофинансовых групп, в том числе посредством целевой продажи государственных пакетов акций. Третье направление - поддержка производства отечественных продовольственных товаров и защита внутреннего рынка. Мы должны создать стабильные условия для удовлетворения потребностей страны собственными продовольственными ресурсами.
Изменим механизм закупок в федеральные и региональные продовольственные фонды. Порядок их финансирования будет включать обязательную авансовую оплату, а государственные подрядчики будут определяться на конкурсной основе [2, C. 130].
Взамен действующей неэффективной практики предоставления прямых дотаций и льготных кредитов производителям создадим систему гарантирования и страхования экономических рисков при заключении срочных государственных контрактов на поставку продовольствия.
Будем развивать кредитные союзы и банки, ориентированные на село, а размеры импортных таможенных пошлин жестко увяжем с уровнем рентабельности отечественного производства. Продолжится стимулирование создания инфраструктуры аграрного рынка за счет внедрения системы залога и вексельного обращения. Установим 50-процентную скидку по оплате электроэнергии, использованной на производственные нужды.
Получит широкое распространение деятельность региональных лизинговых фондов для материально-технического обеспечения организаций и предприятий АПК на льготных условиях.
Будут сохранены все льготы по налогообложению и финансированию предприятий АПК. В частности, будет продлен срок действия льготы по налогообложению фермерских хозяйств.
Для тех, кто только приступает к созданию собственного дела на селе, мы предполагаем существенно сократить налоги, вплоть до полной их отмены.
Четвертое направление - преодоление локального монополизма. Будет положен конец локальному монополизму перерабатывающих, сбытовых и транспортных предприятий и сформирована конкурентная среда по всей цепочке движения сельскохозяйственной продукции от производителя к потребителю. Если мы не увеличим долю производителя в цене конечного продукта, крестьянину будет невыгодно работать при любой форме собственности.
Пятое направление - возрождение экспортного потенциала аграрного сектора России.
Если в 1996 году мы начнем реальную аграрную реформу, то уже в следующем году спад сельскохозяйственного производства будет преодолен. После этого можно ожидать стабилизации и подъема аграрного сектора. Намеченные меры позволят России войти в XXI век в качестве одного из ведущих аграрных экспортеров мира.
Горбачев в референдуме не участвовал
Экс-президент СССР заявил представителям, что он во всероссийском референдуме 25 апреля не участвовал. Михаил Горбачев объяснил это не проявление безразличия, а политической позицией. По его мнению многие из ныне владействующих столь серьезно подмочили свою репутацию. Этот съезд и верховный совет отдали законодательные полномочия презид ...
Восстание под предводительством Ивана Болотникова
(1606-1607 гг. )
Холопство было неоднородным социальным слоем. Верхи холопов, приближенные к своим владельцам, занимали достаточно высокое положение. Не случайно многие провинциальные дворяне охотно меняли свой статус на холопий. И. Болотников, по-видимому, принадлежал к их числу. Он был военным холопом А. Телятевского и, скорее всего дворянином по свое ...
Англо-иранское сближение во время русско-иранских войн
первой трети XIX века
В конце января - начале февраля 1800 г. миссия Малькольма, насчитывавшая, по сообщению русского консула Скабичевского, около тысячи человек, прибыла в Бушир [35, с.68]. Четыре месяца пребывания в этом порту Малькольм посвятил изучению истории и стратегического положения Персидского залива. Члены миссии разъезжали по всему району, собира ...
